Provoz myčky aut a ohlašovací povinnost do IRZ
15.3.2010 (Ministerstvo životního prostředí)
Ministerstvo životního prostředí zveřejňuje odpověď na dotaz
z Helpdesku IRZ – Součástí čerpací stanice je myčka motorových
vozidel. Z provozu myčky vzniká odpad 13 05 03 – kal
z lapáku nečistot, a to v množství cca 12 t/rok. Odvoz a
odstranění tohoto odpadu každoročně provádí oprávněná osoba. Má
ohlašovací povinnost do IRZ provozovatel čerpací stanice nebo oprávněná
osoba provádějící odvoz kalů?
Ohlašování do IRZ za rok 2009
Předmětem dotazu je myčka aut, která je součástí čerpací
stanice. Z myčky aut vzniklo za rok 2009 12 tun nebezpečného
odpadu (kalů z lapáku nečistot). Odvoz odpadů zajišťuje oprávněná
osoba.
Nejprve je nutné určit zda myčka aut naplňuje předpoklady pro vznik
ohlašovací povinnosti do IRZ a následně identifikovat kdo má příslušnou
ohlašovací povinnost.
Pro ohlašovací rok 2009 (hlášení k 31.3.2010) se plnění
ohlašovací povinnosti do integrovaného registru znečišťování (IRZ)
řídí následujícími platnými právní předpisy:
- Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006 ze dne 18.
ledna 2006, kterým se zřizuje evropský registr úniků a přenosů
znečišťujících látek a kterým se mění směrnice Rady 91/689/EHS a
96/61/ES (nařízení o E-PRTR),
- Zákon č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování
a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti
životního prostředí a o změně některých zákonů,
- Nařízení vlády č. 145/2008 Sb., kterým se stanoví seznam
znečišťujících látek a prahových hodnot a údaje požadované pro
ohlašování do integrovaného registru znečišťování životního
prostředí.
Vznik ohlašovací povinnosti je ve vztahu k IRZ vázán na
následující předpoklady.
- Provozovnu – podle čl. 2 odst.
4 nařízení o E-PRTR se „provozovnou“ rozumí „jedno nebo
více zařízení ve stejné lokalitě, které provozuje stejná fyzická nebo
právnická osoba”. Zákon č. 25/2008 Sb. doplňuje, že provozovnu
„tvoří jedna nebo více stacionárních technických jednotek
provozovaných v jedné lokalitě, v níž je prováděna jiná
činnost, než je uvedena v příloze I nařízení Evropského
parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006, nebo činnost s nižší kapacitou,
než je uvedena v této příloze“ (§ 3 odst. 2).
- Provozovatele, který provozovnu provozuje
(fyzická nebo právnická osoba).
- Zařízení – stacionární technické jednotky (a
související činnosti) provozované v provozovně.
- Lokalitu – čl. 2 odst. 5 nařízení
o E-PRTR definuje pojem „lokalita“ jako „zeměpisné umístění
provozovny“. „Stejnou lokalitou“ se rozumí stejné místo,
přičemž toto musí být posouzeno u každé provozovny.
- Úniky znečišťujících látek, přenosy znečišťujících
látek nebo přenosy odpadů, které vznikají v provozovně nebo
jsou přenášeny mimo provozovnu.
- Překročení ohlašovací prahu. Ohlašovací prahy pro
látky a odpady jsou určeny výše uvedenými právními předpisy a
představují množství látky (odpadu) za ohlašovací rok, jehož
překročením vzniká ohlašovací povinnost. Ohlašovací povinnost
vzniká pouze při překročení ohlašovacího prahu.
Ohlašovací povinnost do IRZ je spuštěna, pokud jsou v provozovně
překročeny ohlašovací prahy pro jednotlivé ohlašované látky
(v únicích do ovzduší, vody nebo půdy nebo v přenosech
v odpadních vodách mimo provozovnu nebo v odpadech mimo provozovnu
– příloha II nařízení o E-PRTR a příloha č. 1 a č.
2 nařízení vlády č. 145/2008 Sb.) nebo také pokud je za rok
přeneseno více než 2 tuny nebezpečného nebo 2000 tun ostatního
odpadu mimo provozovnu. Ohlašovací povinnost vzniká pouze
v případě překročení příslušných ohlašovacích prahů. Pokud
došlo k překročení ohlašovacích prahů je třeba údaje do IRZ
nahlásit do 31.3.2010.
- Údaje do IRZ se zasílají za jednotlivé provozovny,
které tvoří stacionární technické jednotky, v nichž je vykonávána
určitá činnost, při které dochází k únikům znečišťujících
látek nebo přenosům znečišťujících látek v odpadech a odpadních
vodách mimo provozovnu nebo přenosům odpadů mimo provozovnu.
- V oblasti odpadů se v IRZ sledují – přenosy
odpadů (nebezpečných a ostatních) mimo provozovnu (článek
5 nařízení č. 166/2006/ES – ohlašovací prahy 2t/rok
nebezpečných odpadů a 2000 t/rok ostatních odpadů) a přenosy
znečišťujících látek v odpadech přenášených mimo provozovnu
(příloha č. 2 nařízení vlády č. 145/2008 Sb.).
- Odpad, který musí být sledován pro účely IRZ je odpad
vznikající přímo nebo v přímé souvislosti s činností
provozovaných zařízení. Odpady, které nevznikají přímo nebo
v přímé souvislosti s činností provozovaných zařízení není
nutné z hlediska plnění ohlašovací povinnosti do IRZ sledovat (ani
z hlediska složení) a případně započítávat do množství odpadu,
které bude porovnáváno s ohlašovacím prahem.
- Myčka aut je stacionární technická jednotka, která se nachází
na jednom místě (ve stejné lokalitě). Podle dotazu je myčka součástí
čerpací stanice. Myčka a čerpací stanice jsou součástí jedné
provozovny.
- Kal z myčky vzniká v souvislosti s provozem myčky.
Z činnosti myčky vzniklo 12 t nebezpečného odpadu. Toto množství
musí být připočteno k nebezpečným odpadům vznikajícím přímo nebo
v přímé souvislosti s činností čerpací stanice. Pokud
v přímé souvislosti s činností provozovaných zařízení
vzniká více odpadů než je stanovený ohlašovací práh je nutné plnit
ohlašovací povinnost do IRZ. Ohlašovací práh pro nebezpečné odpady byl
překročen.
- Ohlašovací povinnost do IRZ vždy plní provozovatel
příslušné provozovny, nikoli společnost provádějící odvoz
odpadu.
- Provozovateli provozovny (skládající se z čerpací stanice
a myčky aut) vznikla ohlašovací povinnost do IRZ.
K řešení otázek k IRZ je určena služba Helpdesk IRZ, na
kterou se může každý provozovatel či uživatel IRZ obrátit (irz.info (at) cenia.cz).
Upozornění
Informace získané prostřednictvím služby Helpdesk IRZ vychází
vždy z podkladů zaslaných tazatelem a pouze k těmto podkladům se
vztahuje. Za pravdivost a úplnost poskytnutých údajů ručí výhradně
tazatel. Není možné stanovisko jakkoli modifikovat či využívat
v jiných případech. Pokud nebyly poskytnuty všechny údaje úplně a
pravdivě, neručí provozovatel služby Helpdesk IRZ za jeho správnost a
nenese jakoukoliv odpovědnost za případné škody vzniklé
v souvislosti s uvedeným stanoviskem.
Informace uvedené v odpovědi služby Helpdesk IRZ se striktně
vztahují k plnění ohlašovacích povinností do integrovaného registru
znečišťování podle zákona č. 25/2008 Sb., nařízení č. 166/2006/ES a
nařízení vlády č. 145/2008 Sb.