Vyhledat v registru

Nabídka

Newsletter

Rychlé odkazy

Odpad s obsahem azbestu vzniklý při výměně střechy a ohlašování do IRZ

15.2.2010 (Ministerstvo životního prostředí)

Ministerstvo životního prostředí zveřejňuje odpověď na dotaz z Helpdesku IRZ – „Vztahuje se ohlašovací povinnost do IRZ na stavební firmu, která v roce 2009 provedla výměnu střechy různým subjektům a při těchto výměnách vznikl nebezpečný odpad obsahující azbest v množství vyšším než je stanovený ohlašovací práh?“.

Odpověď:

Pro ohlašovací rok 2009 (hlášení k 31.3.2010) se plnění ohlašovací povinnosti do integrovaného registru znečišťování (IRZ) řídí následujícími platnými právní předpisy:

• Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006 ze dne 18. ledna 2006, kterým se zřizuje evropský registr úniků a přenosů znečišťujících látek a kterým se mění směrnice Rady 91/689/EHS a 96/61/ES (nařízení o E-PRTR),
• Zákon č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí a o změně některých zákonů,
• Nařízení vlády č. 145/2008 Sb., kterým se stanoví seznam znečišťujících látek a prahových hodnot a údaje požadované pro ohlašování do integrovaného registru znečišťování životního prostředí.

Vznik ohlašovací povinnosti je ve vztahu k IRZ vázán na následující předpoklady.

• Provozovnu – podle čl. 2 odst. 4 nařízení o E-PRTR se „provozovnou“ rozumí „jedno nebo více zařízení ve stejné lokalitě, které provozuje stejná fyzická nebo právnická osoba”. Zákon č. 25/2008 Sb. doplňuje, že provozovnu „tvoří jedna nebo více stacionárních technických jednotek provozovaných v jedné lokalitě“ (§ 3 odst. 2).
• Lokalitu – čl. 2 odst. 5 nařízení o E-PRTR definuje pojem „lokalita“ jako „zeměpisné umístění provozovny“. „Stejnou lokalitou“ se rozumí stejné místo, přičemž toto musí být posouzeno u každé provozovny. Důležitým aspektem vzniku ohlašovací povinnosti je tak mimo jiné i existence provozovny se zeměpisnými souřadnicemi.
• Úniky znečišťujících látek, přenosy znečišťujících látek nebo přenosy odpadů.
• Překročení ohlašovací prahu. Ohlašovací prahy pro látky a odpady jsou určeny výše uvedenými právními předpisy a představují množství látky (odpadu) za ohlašovací rok, jehož překročením vzniká ohlašovací povinnost. Ohlašovací povinnost vzniká pouze při překročení ohlašovacího prahu.

Ohlašovací povinnost do IRZ

Údaje do IRZ se zasílají za provozovnu, v níž je vykonávána určitá činnost, při které dochází k únikům znečišťujících látek, přenosům znečišťujících látek v odpadech a odpadních vodách a produkci odpadů.

• Ohlašovací povinnost do IRZ je spuštěna, pokud jsou v provozovně překročeny ohlašovací prahy pro jednotlivé ohlašované látky (v únicích do ovzduší, vody a půdy, v přenosech v odpadních vodách nebo v odpadech – příloha II nařízení o E-PRTR a příloha č. 1 a č. 2 nařízení vlády č. 145/2008 Sb.) nebo také pokud je přeneseno více než 2 tuny nebezpečného nebo 2000 tun ostatního odpadu mimo provozovnu.
• Ohlašuje se pouze v případě překročení ohlašovacích prahů.

Ohlašování odpadu z výměny střechy s obsahem azbestu do IRZ

Předmětem dotazu je vznik ohlašovací povinnosti pro stavební firmu, která provedla výměnu střech různým subjektům, přičemž vznikl odpad s obsahem azbestu vyšším než je stanovený ohlašovací práh podle nařízení vlády č. 145/2008 Sb. (ohlašovací práh pro azbest v odpadech předávaných mimo provozovnu je stanoven na 10 kg/rok).

• Předpokladem vzniku ohlašovací povinnosti je překročení stanovených ohlašovacích prahů pro úniky nebo přenosy, které pocházejí z konkrétní provozovny nacházejících se v jedné lokalitě.

Stavební firma provedla popisované stavební práce (výměnu střechy) různým subjektům v různých lokalitách.

• Ohlašovací povinnost do IRZ plní provozovatel provozovny.
• Množství úniků a přenosů musí být vyhodnoceno za jednotlivé provozovny.
• Stavební firmy by musely uvádět jako místo vzniku odpadu provozovny, ve kterých neprovozují žádnou činnost.

Nebezpečný odpad s obsahem azbestu vznikl v důsledku výměny střešní krytiny.

• Podle nařízení vlády č. 145/2008 Sb., kterým se stanoví seznam znečišťujících látek a prahových hodnot a údaje požadované pro ohlašování do integrovaného registru znečišťování životního prostředí jsou chemické látky sledovány u odpadů, které vznikají přímo nebo v přímé souvislosti s činností provozovaných zařízení.
• Odpad z výměny střešní krytiny nevznikl přímo nebo v přímé souvislosti s činností provozovaných zařízení. Pro účely IRZ není nutné takto vzniklý odpad sledovat a případně ohlašovat.

Závěr

Stavební firmě, které při opravách střech jiných subjektů v různých lokalitách vznikl za rok 2009 nebezpečný odpad obsahující azbest v množství větším než je stanovený ohlašovací práh, ohlašovací povinnost do IRZ vzhledem k odůvodnění uvedeném výše, nevznikla.

Důležité právní předpisy:

• zákon č. 25/2008 Sb.
• nařízení EP a Rady č. 166/2006/ES.
• nařízení vlády č. 145/2008 Sb.

Kompletní informace k plnění ohlašovací povinnosti naleznete v příručce pro ohlašování, která je k dispozici zde .(PDF dokument, 955KB)":/doku­menty/irz/irz_2009_pri­rucka_komplet­ni_verze_opra­vena.pdf.

K řešení otázek k IRZ je určena služba helpdesk IRZ, na kterou se může každý provozovatel či uživatel IRZ obrátit (irz.info (at) ce­nia.cz).

Upozornění

Informace uvedené v odpovědi služby helpdesk IRZ se striktně vztahují k plnění ohlašovacích povinností do integrovaného registru znečišťování podle zákona č. 25/2008 Sb., nařízení č. 166/2006/ES a nařízení vlády č. 145/2008 Sb.